第十届中国足协第二次会员大会在昆明开幕，足改方案公布，蔡振华评价足改成果

◎足球进步过程

会员组织体系尚未建立

今年8月7日，《中国足协调整改革方案》正式出台，标志着中国足球改革拉开序幕。“这是一次狠抓落实、扎扎实实的改革。改革前，社会上不相信、悲观的声音很多，中国足协在各方面做了积极、系统的工作，得到了各方的认可。”蔡振华如此评价足球改革。

此外，蔡振华还表示，地方足协改革也在稳步推进，一些地方足协改革意见已经基本形成并将出台，目前广州、内蒙古等地改革已取得良好成效。

不过，中国足协常务副主席张健认为，中国足协会员协会体系建设等关键问题亟待解决。“不可否认，中国足协至今尚未真正建立起与协会形态相一致的会员组织体系。调查显示，地方足协改革与中国足协改革既有相似之处，又有很大不同，面临的条件和环境不同，必须深入分析、务实推进。”改革后的中国足协如何形成有机整体、如何实现良性互动、地方足协如何改革发展蔡振华 足球改革，都需要认真研究。

“2016年，我们还是要围绕足球改革方案的目标任务来发展足球。”蔡振华说，“足球改革方案中的一些举措，如果落实得好，就是亮点；如果落实得不好，就是污点。这是智慧和勇气的双重考验。”

◎ 人事变动

李毓毅出任中国足协副主席

昨天的足球代表大会上，中国足协副主席魏继祥宣布了中国足协、中国足协执委会调整方案。于洪晨、林晓华不再担任足协副主席，改为专职执委会委员。高洪波、黎瑞刚等人将以执委会委员身份加入中国足协执委会。原中国足协执委会委员李毓毅调整为中国足协副主席。

此前，足协共有4名副主席，分别是张健、魏继祥、于洪晨和林晓华。这4人是国家体育总局派驻中国足协的代表。魏继祥在公布调整方案时表示，经研究，于洪晨和林晓华不再担任副主席，二人将出任中国足协专职执行委员。

虽然不再担任足协副主席，但这几人仍是执委会专职执行委员。原中国足协执委会执行委员李毓毅被调整为中国足协副主席。这样，新的管理机构中的中国足协副主席就是张剑、魏吉祥和李毓毅。至于三人未来如何分工，还需要进一步的细节和商讨。

此外，中国足协执委会新增委员，容志星、孙文出任执委会委员，高洪波出任执委会委员，斥资80亿元拿下中超5年转播权的天奥动力董事长黎瑞刚也成为执委会委员。

◎反思问题

落后的根源：混乱、仓促、缓慢、无知

中国足协主席蔡振华在昨天的会议上表示，“中国足球长期落后，这一直是广大足球迷关心的问题，也与我们国家的大国地位不相符。中国足球落后的原因有很多，包括基础薄弱，特别是赛事体系、青少年赛事体系、社会足球氛围、足球文化缺失，对足球的认识片面，对足球规律的研究不多蔡振华 足球改革，对足球人才的持续培养不足，不利于发展。”

蔡振华表示，这些问题有客观存在、历史遗留问题，也和工作不力、政策落实不力有关。但谈到中国足球落后的根本原因，蔡振华认为，更应该从自身找原因。

蔡振华说：“或许我们确实很努力，但我们难道不应该静下心来认真想一想，我们做的是否正确？看看有的国家规划有序，发展自然，相比之下，我们是不是有点混乱？看看有的国家潜心规划，最后取得了巨大的成功，相比之下，我们是不是有点急躁？看看世界足球日新月异的科技革命和管理革命，我们是不是有点慢？看看别人看得见、摸得着、切实可行的举措，我们是不是有点迷茫？”

蔡振华接着说：“从事足球工作，就要经得起批评和挑剔，要有自我改造、自我批评的勇气。没有断臂自强的决心，就没有改造。打铁还需自身硬。要冷静分析影响我们发展的主客观原因，从思想理念、制度管理、专业要求、精神风貌等各方面追根溯源，用自我提升去赢得社会各界的尊重。”

◎解决方案

青少年培训是重中之重

中国足协常务副主席张健在昨天的工作报告中明确提到了青少年人才培养这个主题，中国足球未来要想有大发展，必须做好青少年培养工作，这需要从上到下所有人一起努力，遵守足球规则。

张健表示蔡振华 足球改革，青训是重要的基础和提升的关键，这是大家的共识，也是中国足球最深刻的教训。但为什么这些年进步缓慢，甚至停滞不前，甚至倒退，甚至一度崩盘？根本原因是什么？是认知层面的原因，还是体制层面的原因，还是操作层面的原因？支持国家队、职业队的基础是青训，那么支持青训的基础和动力又是什么？青训必须是一个体系。这个完整体系的要素有哪些，如何形成合理的利益结构，如何支撑其可持续发展，都是值得思考的。

正如张健所说，青训是一个牵涉各方利益的系统工程，需要大家共同努力。如何拓展青少年运动员的成长通道和空间，如何正确处理校园足球与青训体系建设的关系，如何做好青训和青训体系建设，如何加强青少年教练员等专业人才队伍建设等等，都要认真对待、尽最大努力去做。只有这样，中国足球的基础才能夯实，中国足球腾飞的那一天也就不远了。

◎终极目标

男足成强队 申办世界杯

会议提出了中国足球发展的近期、中期和远期目标，其中主要目标包括把足球发展纳入经济发展规划，实施“三步走”战略。

其中，近期目标是：改善足球发展环境和氛围，理顺足球管理机制，制定足球中长期发展规划，创新中国特色足球管理模式，形成足球与足球产业协调发展的格局。中期目标是：青少年足球运动员数量大幅增加，职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流水平，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流球队行列。远期目标是：中国足球实现全面发展，足球成为群众普遍参与的运动，全社会形成健康向上的足球文化，职业联赛组织和竞赛水平进入世界先进行列，积极申请举办男足世界杯，国家男足国际竞争力显著提高，进入世界一流球队行列。

蔡振华表示，足协在加强国家队建设、完善球员选拔原则、加强教练员队伍建设、切实解决运动员后顾之忧等方面也取得了明显进展。“国家队的精神面貌明显改善，虽然国家队的成绩还有所落后，但青训模式基本设计已经确立。总之，足球改革进展顺利，各项工作扎实推进。”

京华时报记者 张晓敏