足球改革：地方足协与体育行政部门脱钩，权利与职责如何划分？

17日，《中国足协调整改革方案》正式公布蔡振华 足球改革，中国足协与体育总局脱钩各项工作已全面启动。蔡振华在18日的会议上表示，作为地方足协的主管部门，地方体育行政部门要坚持“扶上马、送下马”的原则，不仅要确保地方足协顺利脱钩，还要让它们“轻装快跑”，不断发展壮大。

蔡振华还就地方足协的各项权利进行了阐述。他表示，体育部门要按照《总体方案》的要求，充分尊重地方足协在内部机构设置、工作计划制定、财务薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面的自主权，积极配合和支持地方足协优化领导班子，加强党对地方足协的领导。此外，全运会、青运会等大型综合性体育赛事足球项目的组队任务将全部委托给足协。

谈及脱钩，蔡振华首先指出，脱钩​​不意味着割裂或完全忽视，地方足协在业务开展方面必须接受体育行政部门的指导和监督。脱钩后，地方体育行政部门不仅不能忽视足球，更要格外重视足球这个体育改革的“试验田”和“突破点”，在做好业务指导和监督的同时，做好指导和服务。

蔡振华提出“脱钩但不分离”的要求。他表示，足球不能成为体育产业的“被遗忘的角落和政策孤岛”。地方体育行政部门不能与足协“脱钩”，不能脱钩后不管足协，不能把足协和体育行政部门完全割裂开来。地方体育行政部门要加强对足协的政策和业务指导。要规范政府购买足协公共服务的政策和流程；支持足协开展正常经营性活动蔡振华 足球改革，协调各级行政部门支持、配合足协开展各项活动，特别是在活动审批、赛事保障等方面要加大力度。

此外，要适应脱钩后的新形势，配合民政、财政等部门加强登记审查、业务监督管理和执法检查蔡振华 足球改革，加强足协党委的监督管理，探索建立专业化、社会化的第三方监督机制。

（记者 岳东兴 何军）