2023年市体育局工作总结及2024年计划：全民健身与竞技体育全面发展

一、2023年工作进展

2023年市政府工作报告提出“加快全民健身发展，新建健身跑道136公里，全力备战第十六届省运会”。目前，上述工作已高质量完成。

（一）加快全民健身事业发展

1．广泛开展群众喜闻乐见的群众体育活动

在全省群众文化活动带动下，2023年山西省“奋发有为、凝心聚力、谱写新篇章”群众文化活动将围绕元旦、“6.10”等重要时间节点广泛开展。题词”、“8.8全民健身日”、农民丰收节。 （吕梁）全民健身系列。 2023年，吕梁市体育局牵头主办承办了20余场内容丰富的群众体育活动，累计达到15万余人次。涵盖羽毛球、乒乓球、门球、魔方、毽子、体育舞蹈、象棋、围棋、健身瑜伽、轮滑、钓鱼、散打、武术、竞技麻将、篮球、拔河、广播体操、街舞、信鸽、自行车、步行、彩跑、马拉松等团体项目。年底群众性冰雪运动将继续开展，掀起3亿人参与冰雪运动的新热潮。市各体育协会和县（市、区）卫生体育局组织开展形式多样的群众性体育活动，参与人数累计超过20万人，为全市营造了科学化、生活化、常态化的体育健身环境。现代化、全民化的氛围，推动了我市全民健身活动的提质升级。

2．广泛开展农村体育活动

为巩固脱贫成果，增强凝聚力，更好地让体育赋能乡村振兴，发展乡村体育，让体育推动乡村高质量发展，2023年吕梁市第一届农民运动会以“促进乡村振兴和谐举办“吕梁”活动。 2023年中国碛口美丽乡村杯男子篮球赛暨玉屏乡“聚力量促乡村振兴”趣味运动会，将进一步推动农村体育发展，增强农民体质，为全市乡村振兴贡献体育力量。

3、持续打造吕梁炎黄体育品牌赛事

打造沿黄赛事品牌，是吕梁市体育局落实全民健身战略、服务吕梁市经济社会发展的具体举措。依托吕梁丰富的红色资源和黄河独特的区位优势，2023年吕梁市体育局精心策划组织了益生源水业杯2023吕梁山地自行车沿黄挑战赛（兴县站）暨“奋力前行”活动。适时相聚，谱写新篇章”2023年国汽口半程马拉松沿黄一号旅游公路举行，这也代表着体育旅游与文化融合发展方向。衔接体育与文化旅游融合发展，将带动我市体育竞赛产业、文化、旅游的发展。这种深度融合发展将为吕梁经济发展注入新的活力，让体育赋能。

（二）新建健身步道136公里

全市今年新建健身步道136公里的任务已于10月底完成。其中：离石区任务已完成20公里；临县任务10公里已完成；完成兰县10公里任务；兴贤任务已完成5公里；完成汶水任务15公里；交城任务已完成15公里；柳林任务10公里已完成；中阳任务10公里已完成；房山任务8公里已完成；孝义任务20公里已完成；汾阳任务10公里已完成；石楼任务3公里已完成。

（三）我市第十六届省运会奖牌榜创历史最好成绩

山西省第十六届运动会于8月18日晚在朔州市圆满闭幕。我市共派出875名运动员参加21个大项、359个小项、21个群众运动项目。游戏。我市代表队充分发扬顽强拼搏、勇攀高峰的精神，在比赛中不断夺金夺银，佳绩频出。最终以28金19银30铜的优异成绩创造了吕梁参加省运会以来奖牌榜的最好成绩。也打破了第十四届省运会以来吕梁金牌为零的历史，书写了吕梁体育的新时代、新征程。填写答题纸。其中，在竞技体育赛场上，我市运动员共获得金牌28枚，位居奖牌榜第8位，并荣获“体育道德奖”。在群众体育赛事中，我市共获得金牌6枚、一等奖4枚。并获得优秀赛区奖、代表团组织奖和代表团成就奖。

本届省运会，我市金牌总数超过历届省运会。竞技体育和群众体育都实现了精彩翻身。

开幕式前，副市长任雷一行看望了市体校田径队孝义训练点和交城庞泉沟训练点的运动员和教练员。局党组带队赴柳林黄河武术学校调研慰问，中央文昌武术学校、柳林新飞中学等基层培训单位信心满满，培训工作正在紧锣密鼓有序推进。比赛开始后，任雷副市长和第十六届省运会吕梁代表团领队率队来到大同省运会运动员住处和游泳等比赛场地看望慰问我市选手，为我市选手加油助威我们城市的运动员。按照任雷副市长和代表团团长的指示，省运会期间，市体育局党组及相关部门领导坚守参赛赛事，为全市参赛运动员加油，解决比赛中遇到的实际问题。协调。此次参赛的各省市11支代表队中，我市代表队是唯一一支全程坚守每场参赛项目的代表队。

（四）加强队伍建设，持续完善体育后备人才培养体系建设

一是选派10人参加全国青少年体育俱乐部经理培训班；选派6人参加山西省业余训练教练员培训班；选派4人参加2023年全国体育传统特色学校体育教师居家培训班。二是组织开展轮滑、田径（马拉松）、航天模型等项目二级裁判员培训。共有120余人参加培训并通过考试。通过组织裁判员培训学习，进一步壮大我市裁判队伍，提高裁判员的责任意识和业务能力。三是深入指导各体育协会工作。僵尸协会吕梁台球协会已解散。吕梁市扑克体育协会、吕梁啦啦操协会正在筹建中。目前，全市有市级体育协会37个。 2023年，选拔25名优秀二级社会体育指导员参加一级社会体育指导员培训篮球训练营总结，选拔12名优秀一级社会体育指导员参加国家级社会体育指导员培训。组织开展航天航空二级社会体育指导员、柔力球、健身气功信息人员培训。 12月还计划开展广场舞、体育舞蹈、健身瑜伽等二级社会体育指导员培训。各县（市、区）卫生体育局还开展了三级社会指导员培训，共计300余人次。

（五）积极推动大型体育场馆免费、低收费开放

积极督导吕梁市公共体育服务中心体育馆、吕梁市公共体育服务中心游泳馆、吕梁市公共体育服务中心体育场、孝义市体育馆完成辖区内大型体育场馆免费或低价开放的相关工作。 2023年，制定年度开放工作计划篮球训练营总结，并在政府门户网站和场馆出入口公布。严格按照工作方案内容公开，接受社会监督。

指导吕梁市公共体育服务中心体育馆、吕梁市公共体育服务中心游泳馆、吕梁市公共体育服务中心体育场、孝义市体育馆、中阳县公共体育场、中阳县盛汇全民健身中心和汾阳市人民体育场完成申请2024年大型体育场馆免费低收费。2024年，全市将有7个免费低收费场馆。我们将严格按照工作方案内容公开，接受社会监督。真正落实惠民政策。

（六）持续改善全市体育设施基础设施和营商环境

市体育局比对《吕梁市“十四五”全民健身场馆设施综合解决方案补短板》，通过信息填写、书面承诺、现场检查等方式，对全市未完成项目进行了比对。对2022年和2023年全民健身场馆设施短板改善工程完成情况进行监督检查。 6月底前，指导督促有关县（市）高质量完成2022年未完成的18个项目，包括4个全民健身中心、12个社会足球场、2个体育公园等建设任务。吕梁市新建健身步道是市政府确定实施的重点任务。 2023年任务数量136公里，已全部完成。

2023年弥补全民健身场馆设施短板的项目总数为53个，目前已完成项目37个，配置全民健身路径80套。目前，全市人均体育场地面积2.1平方米。未完工项目16个，其中在建项目7个，尚未开工项目9个。据初步统计，已完成任务的县（市、区）有：文水县、房山县、兰县、兴县、石楼县；预计年前完成任务的县（市、区）为：孝义市、汾阳市、交城县、中阳县；无法按时完成任务的县（市、区）有：离石区、柳林县、临县。 （交口县2023年无任务）

加强体育培训市场引导和规范管理，鼓励高、中、低端培训发展，满足不同人群需求。积极申报精品线路1条（山西陆良临县碛口精品线路）、精品赛事2项（举办贾家庄拔河赛、山西陆良临县碛口自行车赛）、 2个精品景区（藏二惠生态文化旅游景区、郭老峰户外休闲运动小镇项目），进一步融合“体育+文化旅游”。

（七）落实体教结合方针篮球训练营总结，推动体育融入校园活动

以“奔跑青春”青少年主题健身活动为平台，大力组织各类青少年体育竞赛，推动吕梁青少年体育发展迈上新台阶。今年以来，举办了“跑男”2022吕梁青少年足球训练营和“跑男”2022吕梁青少年跆拳道交流展示活动。全市共有14支代表队参加了本次活动，进一步推动了我市跆拳道跟踪这项运动的发展；与吕梁市教育局、共青团吕梁市委共同举办的2023吕梁市“奔跑青春”儿童青少年主题健身活动启动仪式受到观众好评； “奔跑青春”主题健身活动举办“青春”202三年吕梁市青少年足球锦标赛；举办“奔跑青春”2023吕梁市青少年乒乓球锦标赛；组织吕梁市代表队参加山西省篮球、乒乓球、田径锦标赛；联合印发文件《关于组织开展《关于2023-2026年周期市传统体育项目学校申报考核工作的通知》，充分发挥传统体育项目学校在推动普及传统体育项目中的引领示范作用校园体育，增强青少年体质健康，发现和培养体育后备人才。

（八）体育彩票销售再上新台阶

至此，全市体育彩票累计销量已达4.7亿元，同比增加1.71亿元，增长70.41%，创造了全市体育彩票销量的历史新高。超额完成省局下达的2.99亿元销售任务。全省排名由去年的第五位上升至第三位。

（九）加大高风险体育赛事监管力度

一是聚焦体育场馆、高风险体育活动等重点领域安全生产，制定下发《吕梁市体育局关于开展2022-2022年全市冰雪运动场馆安全大检查的通知》 2023雪季》、《吕梁市体育系统重大事故隐患和消防安全专项排查整治202 3行动实施方案》、《关于开展《全市游泳漂流场所安全大检查》等一系列文件，组织专人对全市体育场馆及漂流、游泳等高风险体育产业开展全覆盖、无盲点的安全隐患检查有力保障了全市体育事业和体育产业的健康发展。2023年，我市高风险体育活动场馆总数达到35个，其中游泳场馆26个。游泳池和 3 个滑雪胜地。全年开展游泳场馆、滑雪场专项检查，对全市所有高风险体育项目运营单位进行全面检查。责令关闭8家无证游泳场所，督促6家企业办理高风险体育项目经营许可证。发现各类安全隐患33处，目前已全部整改。二是加大宣传力度。 6月16日安全生产咨询日期间，市体育局组织工作人员向市民科普游泳、漂流安全知识、避险逃生技巧等科普知识，引导广大群众了解安全生产方针政策。和法律法规，努力做到“人人注重安全，懂得应对突发事件”，切实保障人民群众生命财产安全，在全员范围内大力营造关心、参与安全生产的浓厚氛围。社会。三是11月18日召开市体育系统安全生产工作会议，传达了习近平总书记的重要批示和李强总理的重要批示精神，要求全市体育系统深入学习“十一·开展“十六”重大火灾事故教育，树立安全生产观念，强化底线思维，切实加强体育场馆和赛事安全监管。 11月23日，我局召开吕梁市体育产业安全专题会议，传达了吕梁市安全生产警示和持续深入安全隐患排查整治推进会精神，以及任副市长雷军关于加强体育场地安全生产工作的批示对全市体育场馆、体育训练机构、赛事安全生产工作作出指示和要求，作出安排。要求结合当前大检查、大整改、大整改行动，组织开展安全隐患自查自纠。 11月27日，市体育局再次召开安全生产专题会议，通过了《全市体育行业重大事故隐患排查整治行动方案》，成立了以马晓军局长为组长、薛鹏华副主任担任副组长。以区卫生体育局局长为成员的专项工作领导小组，开展了为期三个月的专项行动，对全市体育场馆、体育训练机构、赛事等安全隐患进行排查整治。市体育局成立3个督察组，对各县（市、区）专项整治工作部署落实情况进行现场督察。

二、存在的困难和问题

（一）进一步扩大培训队伍和任务承担单位

今年，我市省运会金牌数实现历史性突破，但与体育强市太原、大同仍有巨大差距（太原有324枚金牌，大同有168枚金牌） 。根本原因是我市培训主体太少。太原、大同两市的体校和训练基地数量超过6所，而我市只有一所市级体校（目前隶属于教育局管理，近三年没有招生资质，使得无法承担下一届省运会（金牌任务），其余球队均为业余训练单位（中学、俱乐部、武术学校），我市专业训练队建设亟待加强。因此，下一步我们一方面要创新工作思路，积极争取全市体校成为我市竞技体育的主力军，发挥引领作用；同时调动学校、俱乐部的积极性。另一方面，我们积极组织申请设立吕梁市体育局属下的青少年体育训练中心，为夺金工作提供高水平的支持。级别教练的介绍。设立专职岗位，组建专职培训团队，承担各项目的培训、管理和竞赛工作。多措并举加强我市竞赛队伍建设。

（二）高水平体育人才缺乏

除了大力培养本地优秀后备人才外，还要想方设法引进外省高水平运动员。本届省运会，太原、大同获得的金牌70%以上是由外省引进的选手获得。因此，在省运会规则允许的前提下，要加大引进交流力度，建立完善的引进保障机制，做好运动员引进保障工作。

三、2024年重点工作计划

2024年，市体育局将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，继续践行一个宗旨（“办人民满意的体育”宗旨），重点做好七方面工作。

（一）备战山西省第十七届运动会

2024年是下一届省运会周期的起始年。市体育局将立足“争光省运，再接再厉”，以备战第十七届省运会为目标，以夯实基础和业余训练为重点，持之以恒做好比赛训练工作。一是积极与省体育局对接，根据省十七运会通则，尽快完善备战方案，成立备战领导小组；明确任务，设定目标，调整项目布局，落实任务分工。二是全力打造队伍建设，做好人才选拔和引进工作，完善运动员报名和比赛程序，做好各项目训练、预算编制等各项后勤保障工作。竞赛资金。

（二）加强全民健身场馆设施建设

按照《吕梁市全民健身规划（2021-2025年）》和《吕梁市“十四五”全民健身场馆设施补短板综合解决方案》，指导督促完成全市2024年场馆建设任务，着力打造城市15分钟健身圈，加快足球场馆、全民健身场馆、全民健身路径等民生建设项目建设，力争年底前全市人均体育场地面积达到2.6平方米。 （国家规定到2025年人均达到2.6平方米，目前全市人均2.1平方米）

（三）广泛开展全民健身活动和“体教融合”工作

继续发力打造品牌赛事，依托吕梁丰富的红色资源和独特的黄河区位优势，精心谋划布局，沿黄公路举办自行车赛、马拉松赛事等品牌赛事；大力推动体育赛事进景区，加大宣传推广力度群众性冰雪运动掀起了3亿人参与冰雪运动的新热潮。充分利用传统节日、重大庆典、全民健身日等重要时间节点，积极打造吕梁特色群众体育品牌赛事和活动，大力开展社区运动会。全市每年举办群众体育赛事150余场。

积极为吕梁市青少年举办各类体育赛事，主要有：吕梁市青少年足球、乒乓球、篮球、武术、跆拳道、游泳等体育锦标赛、展示活动、冬夏令营等。重点推广1-2个重点赛事，逐步形成青少年体育品牌赛事。组织开展吕梁市青少年儿童“奔跑·青春”系列主题健身活动。

（四）全面加强全民健身组织和队伍建设

培育多元主体，鼓励社会力量参与，加强3+政府购买体育社会组织服务，引导体育社会组织参与和承担政府购买的全民健身公共服务。

加大各级各类社会体育指导员培养力度，力争每年培养二级社会体育指导员300人，各县（市、区）培养三级社会体育指导员650人以上，引进40余名优秀骨干参加国家级和省级社会体育指导员培训，力争早日完成全市社会体育指导员“十万”工程。 （即培养100名高水平体育人才、1000名裁判员、10000名社会体育指导员）

加强对我市传统项目学校、青少年体育俱乐部、后备人才基地管理者、教练员等体育人才的培养学习，举办两期管理者、教练员培训班。增强业务能力，提高管理水平。选拔一批优秀管理者、教练员参加省级、国家级培训。市青少年体育俱乐部和后备人才基地建设完成。拟建立16个市级俱乐部和1个青少年后备人才基地。组织传统项目学校、俱乐部、后备人才基地之间的经验交流和竞赛。

（五）继续强化科学健身指导

落实全市全民体质监测、国家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查制度，建立健全全市全民体质测试、国家体育锻炼标准常态化机制，全市年度全民体质监测合格率达到90以上%;鼓励社会体育指导员、优秀运动员等体育专业人才开展健身科普活动，普及科学健身方法；完善全民健身志愿服务激励机制，引导和鼓励体育产业组织和单位因地制宜开展“体育进社区”等六项线上线下志愿服务活动，积极打造全民健身志愿服务品牌我们城市的特色。

（六）加强体育彩票队伍建设，提高队伍整体素质

为解决吕梁市体育彩票管理服务队和体育彩票销售网点思想观念陈旧、营销服务能力差、整体素质不高的问题，开展改革创新培训，提升两地营销服务能力团队。 ，打造一支善于战斗的吕梁体育彩队。一是以服务体彩实体店为核心目标，积极深入一线服务，帮助网点排忧解难。与广大彩民、业主、销售人员融为一体，打造一支以人性化管理为指导思想的优秀服务团队。二是加强学习，提高素质。通过建立激励机制，调动大家自觉学习的积极性和主动性，强化城市中心工作人员的能力，提高大家的思维意识和独立工作水平。通过培训学习，提高管理服务队伍和销售网点的专业素质和技能水平，更好地服务吕梁市体育彩票销售网点。三是做好优秀网点销售体验推广工作。计划2024年在全市范围内开展20场点对点经验交流座谈会，主要针对新建体彩实体店和销售增长乏力的体彩实体店，提升业务知识和营销能力。

（七）多措并举提振体育市场

贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，以“文化旅游+体育”、“健康养生+体育”为方向，加大企业支持力度，加强指导监督，推动旅游业高质量发展体育企业。继续开展体育消费凭证发行活动，以进一步标准化体育市场，并充分利用体育行业培养市场实体的潜力。

卢利安（）体育局

2023 年 12 月 21 日