莱州市党建引领教育发展：打造组织硬核，提升县域教育质量

敏小编说道

昨天是党的99岁生日，党组织是中小学的政治核心，是学校党的一切工作和战斗力的基础。如何充分发挥党组织在思想政治教育中的优势，培育教师师德师风和能力，提升教师素质，在全县教育质量提升工程中，党组织如何发挥战斗堡垒作用，为教育发展赋能？一起来看看吧！

近年来，山东省莱州市教育体育局在党的旗帜下深入开展办好人民满意教育研究，把党的建设作为改革发展的引擎，深入推进具有教育属性、教育特色、丰富教育内涵的党建工作，在实践中努力提升县域教育质量，形成了党建引领各项教育工作、党建贯穿教育各个环节、党建赋能教育发展的合力模式。

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建设坚强组织核心是党的建设的根本

党组织是中小学的政治核心，我们从三个方面建设组织核心。

一是以制度建设确保县级教育发展的正确方向。出台了《关于加强新时代中小学党的建设的实施意见》，制定了《莱州市教育系统党务工作人员职责》，修订了《莱州市教育系统党的建设工作考核办法》，提出了党组织领导县级教育、党员参与学校决策、监督实施的章程，明确了党的建设在教育发展中的作用，理顺了党的建设和教育的关系，为各级各类学校做好新时代党的建设提供了必要的指引。

二是以组织建设激发县域教育发展活力。把“优秀党支部”建设、打造“一校一品”党建特色作为教育发展的重要指标。每月下发《教育工作分配表》和“主题党日”，认真编制《党组成员组织生活任务清单》《普通党员组织生活任务清单》，充分发挥学校党组织政治核心作用，开展“学好党员、全心全意教书育人”、“学习战斗英雄、做合格教师”、“弘扬王杰精神”、“辉煌70年——我和祖国一起成长”、“红色账户启动仪式”等主题党日活动，强化党员干部把党建与教育融合的政治意识。

三是要发挥党员先锋模范作用，激活全县教育发展活力。鼓励党员充分发挥模范带头作用，恪尽职守，敢于带头，敢于迎难而上。鼓励佩戴党徽的党员带头参与教学改革、校车陪护、食堂陪餐、住宿值守，党员干部队伍成为一道亮丽的风景线。在“党员表率立旗、聚焦课堂求实效”“走进学生家庭解家长难题”“防控疫情筹备复课”等行动中，各校党员突击队冲在最前线。党员教师吴建军一个学年走​​访学生家近200次，与家长谈话近1000次，被评为“齐鲁最美教师”。莱州市虎头崖镇银香路小学教师赵伟伟扎根乡村教育24年，用责任心和爱心，上好每一节思政课，当好班主任。2019年，他被确定为齐鲁名师建设第四期人选，同年被评为全国优秀教师。

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激活人力资源

我们高度重视发挥党组织在思想政治教育中的优势，坚持不懈地培育教师师德和能力，培养县域教育发展的生力军，增强教师队伍整体战斗力。

一是树立“党筑师魂”的垂直管理思维。明确党在师德建设中的引领作用，发挥密切联系群众的优良传统，实行党员与普通教师结对帮教，除了做好师德谈话、心理疏导等工作外，在一些关键点及时发出“预警”，把师德风险降到最低。开展“承诺、兑现、评比”“教师节宣誓”等各类师德建设活动。

二是完善教师培训机制。如实施交流轮岗莱州市青少年篮球培训学校，支持党员干部和骨干教师从人员过剩学校向人员不足学校流动；实施农村特岗教师计划，以党员为先锋，引领学区教师专业成长；做好新教师培训工作。对教师进行集中封闭式培训，帮助其尽快进入适应期；通过全员培训、骨干培训、专题培训，提高教师整体专业水平；举办校长暑期读书班、教学主任研修班、后备干部培训等，优化中层以上干部结构；建立由240余名教师、学科带头人、创新人物等组成的教育人才资源库，并为其提供高水平培训；打造名师工作室，通过智慧众筹、群体成长，实现主持人、核心成员和骨干成员分阶段实现跨越式发展；推动学校“结对共进”和教学科研共同体建设，围绕课堂教学、学校治理等主题开展百余场联谊活动，促进城乡、学校间均衡发展。

迄今为止，已涌现出全国优秀教师2人（其中党员1人）、山东省名校长2人（含候补）（党员2人）、山东省名教师14人（含候补）（党员9人）、山东省特级教师1人、省级以上教师12人（其中党员10人）、烟台市有突出贡献的中青年专家1人（其中党员1人），烟台市名教师、校长、幼儿园园长、班主任等88人（含候补）（其中党员58人）。

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落实“十大行动”

德育是教育的根本任务，我们开展“党建亮点”工程，把教育党建分解具体化为“德育”、“读书写字”、“国学”、“健康”、“书法”、“音乐舞蹈”、“民俗”、“科学”、“实践”和“家庭辅导”等十大行动莱州市青少年篮球培训学校莱州市青少年篮球培训学校，形成了以各方面党员为先锋的教育系统党建“亮点”。

如围绕“孝诚爱仁”主题教育，依托党员担任班主任的先锋模范岗位，每学年举办尊师重教仪式、成人礼、儿童礼、道德宣誓活动，举办山东省社会主义核心价值观进校园工作现场会、烟台市农村少先队辅导员培训班等。

由担任语文教师的党员带头推介百部经典名著、百首经典诗词，开展“书香校园”“小手牵大手，共读中华经典”“师生同读”等主题读书成果展和国学活动，在识字比赛中，2所学校荣获“全国优秀文化传承学校”称号。

在以物理教师为先锋的党员引领下，搭建青少年科技创新、创意设计大赛平台，常年开展科技活动营、科技活动节、科普专家进校园等活动，在各级科技创新大赛、机器人比赛中，200余名学生获奖，4所学校被评为“全国青少年人工智能活动特色单位”。

以体育教师党员为主体，推进“阳光体育”“体育特色学校”建设，培育国家级青少年校园篮球特色学校4所、国家级青少年校园足球特色学校5所、国家级校园冰雪运动特色学校2所、国家级田径传统项目学校3所等，学生代表烟台市参加山东省、全国青少年田径锦标赛并进入全国八强，中华武术学校还多次参加央视春晚、奥运会、上合组织青岛峰会等大型活动的开、闭幕式表演。

综合实践活动带头党员教师带头挖掘区域劳动教育资源，开展手工、生活技能、社会调查、志愿者工作、徒步训练等实践活动，着力培养学生的劳动意识、拼搏精神、创新能力。

由政治干部、模范党员组成的“讲师团”，借助家长学校、家长委员会等沟通平台，持续推进《家长守则》家庭教育百校行、“父母百日成长计划”、优质亲子读书活动等，强化育人合力，打造家庭教育指导莱州品牌。

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创新教学机制

中小学党组织是学校党的各项工作和战斗力的基础，以市级和校级党组织为堡垒，完善有利于推动县级教学质量长远发展的有效机制，切实落实立德树人根本任务，围绕任务，团结带领学校和一线教师把党建工作融入教学工作。

例如，在中国教育学会“十三五”教育改革实验区（莱州）建设过程中，针对小学、初中、高中三个阶段教学一体化程度低的实际问题，市、校党组织共同探讨了“学校改革发展指导思想”，由各党支部、党小组带领党员、普通教师共同构建了小学、初中、高中三个阶段螺旋上升、24个学期循序渐进的一体化学科行动体系，该体系包括三部分：

一是党支部审议通过了建立符合学科定位、遵循学科内在逻辑、贯通不同学习阶段、细化单元的目标内容体系。

二、以党组长为主体、以党员为主体的教学策略，三个阶段的学习针对学生12年身心成长特点，提出学科通用知识的一级教学原则，每个学科分解为二级学科策略。

三是强化党支部书记统筹协调的支持措施，加强对有利于“三级二十四单元”行动的集体教研、基地建设、师资培训、精品课程评选、教学督导等工作的长期支持。

这一行动体系加强了学制两个阶段间的教学沟通，形成了学期衔接紧密、学科协调连贯的教学机制，有效修补了学科教育的短板，形成了“落实立德树人根本任务十二年不间断的课程教育格局”和“融合三阶段教育提升基础教育教学质量的区域新生态”。

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推动教育改革发展

我们高高在上定位、特色鲜明，围绕多领域改革，有序推进全县党的建设实践，努力提升人民群众满意度和社会认可度。

如在山东省教育厅教育改革项目带动下，进行了一系列探索：充分发挥党员突击队作用，加强校本课程体系建设，推出实验小学心育、文峰中学三航课程等示范课程，引领全县内涵式发展；启动“魅力莱州”党建课程群建设行动，推出《我的家乡·牛》《小脚丈量世界》《豆腐香夏家庙》等数百门由优秀党员自主研发的特色课程，盘活了当地优秀传统文化资源。

课程中心党组以“传统文化与生活”为主题，带领基层党员教师创造性重构地方课程，继2019年推出三年级体验式《节气》系列后，2020年结合疫情防控形势和学生居家学习，结合学校需求，着手开发四年级项目式《百草》系列，将传统文化、环境保护、安全健康、劳动实践等教育融为一体，优化校本课程结构，实现课程投入集约化，教育效益最大化。

以模范党员为核心的差别教育研究团队，围绕“紧密联系教学与学习”、“学习进入教学决策”等研究不断深化，实现了由“课堂局部”到“课程体系”的迭代、由“教学研究”到“教学研究创新”的延伸，创造了因材施教的莱州模式；各级党员、教研员带头开展新时代推进思维对话、深度学习的课堂改革，积极探索落实核心素养的课程策略、学科路径；教研室党支部聚焦中考、高考改革，开展针对核心素养的出题改革，搭建基于大数据的质量测评平台，完善以质量为导向的教学监控体系。

在2018年度国家级基础教育教学成果奖、山东省基础教育教学成果奖中，莱州教育获奖数量位居山东省第一；在同年的山东省职业教育教学成果奖中，莱州教育荣获一等奖1项。学校先后承办了全国目标教学工作大会、烟台差别教育研究二十年成果展暨省级项目成果鉴定会、烟台市中小学课程建设推进暨成果展等，充分展现了莱州教育党建的鲜明特色。

近年来，莱州教育以党的建设为引擎，在高质量均衡发展道路上稳步前进，在历年的省、市群众满意度调查中，莱州教育始终名列前茅，2018年，莱州成为全省唯一入选首批“国家义务教育质量监测结果应用试点区”的县级市。

（作者为山东省莱州市教育和体育局党组书记、局长）